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可移動文物修復資質管理辦法(試行)


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(2007年4月9日經國家文物局第5次局務會議審議通過,自2007年5月11日起施行)

 

第一章總則

第一條 為加強可移動文物修復單位的資質管理,根據《中華人民共和國文物保護法》及其實施條例,制定本辦法。

第二條 可移動文物修復單位資質的管理,適用本辦法。

第三條 從事可移動文物修復工作的單位,須按照本辦法申請并取得《可移動文物修復單位資質證書》,方可承擔相應等級和業務范圍的可移動文物的修復工作。

第四條 可移動文物修復工作包括:依據具有相關等級可移動文物技術保護設計資質單位提供的設計方案,開展珍貴文物、一般文物和出土文物的修復而從事的本體保護、修復報告編寫等業務活動。

第五條 國家文物局負責監制《可移動文物修復單位資質證書》、資質及年檢的備案工作。

省、自治區、直轄市文物行政部門負責受理資質申請、審定資質等級、頒發資質證書和年檢工作。

第二章資質等級標準

第六條 修復資質分為一級和二級。一級資質承擔珍貴文物、一般文物和出土文物的修復工作,二級資質承擔一般文物的修復工作。

第七條 一級資質標準:

(一)單位的主要技術人員,須從事可移動文物修復工作7年以上(含),取得中級以上文物博物專業技術職務,主持或主要參與修復不少于50件珍貴文物,且修復質量合格;

(二)法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識,單位技術水平在國內同行業領先,有良好的社會信譽;

(三)單位從事可移動文物保護的專職技術人員不少于7人,其中,取得中級以上文物博物專業技術職務的專職技術人員不少于5人,聘用的離退休技術人員不超過20%;

(四)有健全的管理制度和質量管理體系;

(五)具有修復所需的場所和專業技術條件;

(六)符合《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》的相關條件;

(七)注冊資金不少于100萬元。

第八條 二級資質標準:

(一)單位的主要技術人員,從事可移動文物修復業務工作5年以上(含),取得中級以上文物博物專業技術職務,主持或主要參與修復不少于50件可移動文物,且修復質量合格;

(二)法定代表人與技術人員均有較強的文物保護意識,單位技術水平在所在省、自治區、直轄市同行業領先,有良好的社會信譽;

(三)單位從事可移動文物修復的專職技術人員不少于5人,其中,取得中級以上文物博物專業技術職務的專職技術人員不少于3人,應聘并固定在該單位的離退休技術人員不超過20%;

(四)有健全的管理制度和質量管理體系;

(五)具有完備的可移動文物修復所需的場所和專業技術設備;

(六)符合《文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定》的相關條件;

(七)注冊資金不少于50萬元。

第三章資質申請和審批

第九條 申請可移動文物修復單位資質的,須向所在地省、自治區、直轄市文物行政部門提出申請。省、自治區、直轄市文物行政部門應當自收到申請之日起30個工作日內作出批準或者不批準的決定。

決定批準的,省、自治區、直轄市文物行政部門向國家文物局履行備案手續,申領相應等級的《可移動文物修復單位資質證書》。

決定不批準的,省、自治區、直轄市文物行政部門應當書面通知當事人并說明理由。

第十條 申請可移動文物修復單位資質證書的,須提供下列資料:

(一)可移動文物修復單位資質申請表;

(二)申請單位法人資格證明文件;

(三)法定代表人簡歷、職稱證書、身份證復印件;

(四)技術人員的職稱證書、身份證復印件、聘用(任職)證明及相關證明;

(五)修復完成的可移動文物證明資料;

(六)單位擁有的技術設備清單;

(七)質量管理體系和安全管理的有關材料;

(八)其他相關證書、資料。

第十一條 申請可移動文物修復單位資質的,須對申請材料的真實性負責。

第十二條 可移動文物修復單位資質證書分為正本和副本,正本和副本具有同等的法律效力。

可移動文物修復單位資質證書,由國家文物局統一監制。

第十三條 取得二級資質后從事修復業務滿三年,且歷年年檢合格的單位,可提出升級申請。

申請資質升級,除提供本規定第十條 所列資料外,還須提供原資質證書正、副本。

第四章監督管理

第十四條 《可移動文物修復單位資質證書》只限本單位使用,不得轉讓、轉借、越級或超出資質證書核定的業務范圍承攬業務。

第十五條 可移動文物修復單位資質年檢按照下列程序進行:

(一)在規定時間內向所在地省、自治區、直轄市文物行政部門提交《可移動文物修復單位資質年檢表》、《可移動文物修復單位資質證書》;

(二)省、自治區、直轄市文物行政部門進行年檢,年檢意見匯總后向國家文物局履行備案手續。

(三)國家文物局根據年檢備案情況,在媒體上進行公布。

年檢時間定于每年4月1日至6月30日。

第十六條 資質年檢的內容是檢查單位資質條件是否符合資質等級標準,是否存在質量、安全、業務活動等方面的違法違規行為。

年檢意見分為:合格、不合格兩種。

第十七條 單位資質條件符合資質等級標準,并在過去一年內未發生違法違規行為的,年檢意見為合格。

第十八條 有下列行為之一的,年檢意見為不合格,省、自治區、直轄市文物行政部門暫扣資質證書,責令限期整改:

(一)資質條件中人員、場所、設備或資產任何一項未達到資質等級標準的;

(二)未按照可移動文物保護技術設計方案進行修復的;

(三)將承擔的可移動文物修復項目轉包或違規分包的;

(四)違反文物保護技術標準的;

(五)因修復質量問題對可移動文物造成安全隱患或損害的;

(六)連續12個月未開展業務工作的;

(七)有違法違規行為的。

第十九條 資質年檢不合格的單位須在3個月內補充資質條件或改正違法違規行為,省、自治區、直轄市文物行政部門重新核定其資質等級。

第二十條 《可移動文物修復單位資質證書》遺失的,須于30日內在公眾媒體上聲明作廢后,按照資質申請程序進行補領。

第二十一條 資質證書中的單位名稱、地址、法定代表人等事項發生變更的,須在變更后30個工作日內到原審批機關辦理變更、注銷手續。

第二十二條 如因資質升級等情況而領取新《可移動文物修復單位資質證書》的,須將原資質證書交回、注銷。

第二十三條 資質授予單位因破產、歇業或其他原因終止業務活動的,須在30工作日內,到原審批機關辦理注銷手續。

第二十四條 在規定時間內未參加資質年檢或逾期未辦理資質證書變更手續的,其資質證書自行失效,需重新申請。

第五章罰則

第二十五條 涂改或者采取不正當手段騙取《可移動文物修復單位資質證書》的,吊銷資質證書。

第二十六條 超越本單位資質等級、業務范圍承攬業務的,責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第二十七條 轉讓或轉借《可移動文物修復單位資質證書》的,由審批部門給予通報批評,責令停業整頓;情節嚴重的,吊銷資質證書。

第二十八條 未按照設計方案進行修復或修復質量低劣的,造成文物嚴重安全隱患或損害的,除按有關規定處理外,吊銷資質證書。

第六章附則

第二十九條 本辦法由國家文物局負責解釋。省、自治區、直轄市文物行政部門可以依照本辦法制定具體實施細則。

第三十條 本辦法自發布之日起施行。

 


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